黄金周这一中国特色的休假制度始于1999年。统计数据显示，当年首个“十一”黄金周，全国出游2800万人次，旅游综合收入实现141亿元。随即是2000年黄金周的“井喷”，“十一”旅游人数达5980万人次，旅游收入230亿元。今年是第十个“十一”黄金周，纳入全国假日旅游统计预报体系的119个旅游景区(点)，7天内共接待游客1829.1万人次，同比增长13.2%，门票收入同比增长16.4%。但伴随黄金周集中出行而来的是一系列负效应的产生：交通拥挤、服务质量下降、门票借机涨价等问题，使得黄金周备受争议。

    要克服以上弊端，最好的办法就是用带薪年假取代黄金周。这是学界、业界乃至百姓普遍持有的观点。业内人士认为，带薪休假是社会文明比较高的一个发展阶段，人人都可以享受休假的权利，但这样的愿景跟中国目前的发展水平还有一定的距离。即使在带薪休假成为常态的西方，也有狂欢节等公共节日供人们集体放松。

    中国经济走到今年，面临一个重要的转折点，原来主要依靠投资和出口拉动的增长模式遇到了重大瓶颈，急需向更倚重内需尤其是更倚重消费拉动的增长模式转变。黄金周的制度创新带来了激活国人休假意识、刺激假日经济、拉动内需的积极效应。今年的“十一”黄金周又是名副其实的“黄金消费周”，国内消费市场繁荣兴旺，并出现了一些新的增长点。全国社会消费品零售总额达到4200多亿元，同比增长21%。在全球经济增长放缓、通胀压力增大的情况下，国内消费需求增长对于经济实现又好又快发展十分重要。

    北京石油化工学院旅游系副主任杨钟红认为，随着经济社会发展，人们的长假需求和国家宏观经济形势的需要，使得黄金周制度在相当一段时期内仍然有继续存在的现实必要。

    “黄金消费周”何时变身“黄金休闲周”

    让劳动者人人都享有充足时间休息、消除疲劳和培养业余爱好，这应是建立黄金周制度的宗旨，也是最终确定法定节假日应遵循的基本原则。法定节假日调整应该是以人为本的回归，黄金周的存废标准也应当是以人为本。在关注黄金周经济指标的同时，今年的舆论更多转向关注黄金周里的人，这显示出社会的进步，也是黄金周里的“科学发展观”。

    我国从今年起正式施行《职工带薪年休假条例》，杨钟红等学者认为，这是中国休假制度的一个重大发展，但带薪休假制度的全面落实尚需假以时日，在这个过程中，需要进一步改进和完善黄金周的服务与管理，开展旅游产品和市场的创新，从而使广大人民群众成为黄金周休假制度的最大受益者。

    带薪休假制度是热爱生活的法国人最早创立的。在英语和法语中，“休假”一词的原始意义就是“空白”，也就是以一种无所作为的方式消遣一段时光。

    在这个黄金周，为了应对游客“爆棚”，全国不少重点景区都实行了“限票分时”等措施，以保障旅游安全和秩序。与此同时，一些政府管理部门正在拓宽思路，积极引导百姓休闲从观光游到休闲度假多元化方式的转变，让百姓从“要玩”到“会玩”。

    据了解，今年十一期间北京市旅游局号召市民去京郊旅游，把市区景点让给外地游客，这是一项很有效果的措施。“十一”长假期间，在风景优美的京郊怀柔区，记者看到许多市民、包括在京工作的外国人驾车来到这里，享受田园生活的乐趣。

    据怀柔区旅游局介绍，“十一”黄金周期间，怀柔区共接待中外游客90.5万人次，实现旅游综合收入1.023亿元，同比分别增长25.2%和33.8%，均创同期历史新高。主管旅游工作的怀柔区副区长朱淑霞介绍，游客到怀柔的人均消费水平也有所提高，2007年人均消费为105元，而今年达到113元。